Waaree Energies Ltd. (fabricante indio de módulos solares; caso EAPA Consolidado 8163 ante CBP)
Que ocurrio
El 23 de junio de 2026, CBP emitió una Notice of Determination as to Evasion en el caso EAPA consolidado 8163 y determinó que existe evidencia sustancial de que Waaree Energies ingresó mercancía cubierta a territorio aduanero de EE.UU. mediante evasión, al no declararla como sujeta a las órdenes AD/CVD sobre celdas fotovoltaicas de silicio cristalino de Vietnam y Malasia y a la determinación de circumvención sobre Vietnam. La investigación se inició el 26 de septiembre de 2025 tras una petición del American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee e incluyó una verificación de cinco días en la planta de Waaree en India.
Que salio mal
El punto crítico fue el país de origen relevante para AD/CVD: en módulos ensamblados en un tercer país, el origen para efectos de las órdenes se ubica donde se fabricó la celda, no donde se ensambló el módulo. Al declarar el país de ensamble, ciertas entradas históricas quedaron sin depósitos en efectivo; CBP suspendió o continuó suspendiendo la liquidación de esas entradas. La cooperación plena —responder cada CF-28 y RFI, abrir el sistema SAP y permitir verificación en sitio— no evitó la determinación de evasión sobre ese subconjunto de entradas.
- En módulos ensamblados en terceros países, audite y declare el origen por la celda, no por el ensamble: ahí se define la sujeción a AD/CVD.
- Cooperar en la investigación no cancela el deber: CBP puede hallar evasión aun con cooperación total y sin inferencia adversa.
- Los procesos EAPA corren en plazos comprimidos con derechos de respuesta limitados; prepare expediente de trazabilidad de origen antes de que llegue la alegación.
- Revise sus declaraciones de origen antes de que un competidor presente la alegación por el portal e-Allegations de CBP.
- Un origen mal declarado activa suspensión de liquidación, ajuste de tasas y posibles bonos de transacción única o penalidades adicionales.